一、起草背景

为贯彻落实《365bet网上网投_365bet365娱乐_det365官网登录黄渤海新区突发事件总体应急预案》（烟黄新管〔2022〕4号），加快推进“以防为主，防抗救一体化”应急救援新模式，提高环境安全生产事故的应急处置能力，最大限度减少事故损失，保障人民群众生命财产安全，维护我区经济发展和社会稳定，制定印发《365bet网上网投_365bet365娱乐_det365官网登录黄渤海新区突发环境事件应急预案》。

二、编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件应急管理办法》《突发环境事件信息报告办法》《突发环境事件调查处理办法》《山东省环境保护条例》《山东省海洋环境保护条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件应急预案管理办法》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省突发环境事件应急预案》《365bet网上网投_365bet365娱乐_det365官网登录市突发事件总体应急预案》《365bet网上网投_365bet365娱乐_det365官网登录市突发环境事件应急预案》《365bet网上网投_365bet365娱乐_det365官网登录黄渤海新区突发事件总体应急预案》及相关法律法规，制定本预案。

三、具体内容

《365bet网上网投_365bet365娱乐_det365官网登录黄渤海新区突发环境事件应急预案》共包括总则、组织体系及职责、预防、预警和信息报告、应急响应、后期处置、应急保障、附则等8大部分内容。

（一）总则。对编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、事件分级、事故分级、预案体系进行明确。

（二）组织体系及职责。管委设立突发环境事件应急指挥部，负责突发环境事件的预防、预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对工作。

（三）预防、预警和信息报告。突发环境事件应急指挥部组成部门按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对区内（外）环境信息、自然灾害预警信息、例行环境监测数据、辐射环境监测数据的综合分析、风险评估工作，负责收集、整理、分析、评估突发环境事件相关信息

按照突发环境事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度，将预警分为四级，由高到低依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

企事业单位发生突发环境事件或判断可能引发突发环境事件时，应立即向生态环境分局和有关部门报告相关信息。生态环境分局在发现或得知突发环境事件信息后，应当立即进行核实，对突发环境事件的性质和类别作出初步认定

（四）应急响应。应急指挥部根据突发环境事件分级标准确定事件级别（一般、较大、重大和特别重大），依事件级别确定指挥权。

（五）后期处置。突发环境事件应急处置工作结束后，要及时组织开展污染损害评估，并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复费和生态恢复重建的依据。

（六）应急保障。加强环境应急队伍建设，提高其应对突发环境事件的水平和能力；培训一支常备不懈、熟悉环境应急知识、充分掌握各类突发环境事件处置措施的常备应急力量；要对大中型化工等企业的消防、防化等应急分队进行组织和培训，形成环境应急救援队伍网络，保证在突发环境事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。突发环境事件应急救援队伍主要包括国家综合性消防救援队伍、专业应急救援队伍、企业应急救援队伍、社会力量。加强突发环境事件应急专家队伍建设，专家组参与突发环境事件应急工作，为突发环境事件应急指挥决策提供技术支持。

（七）附则。预案管理与修订（本预案自2023年2月15日起施行）。